北卡州务卿伊莲·马歇尔(Elaine Marshall)
【侨报记者胡艳萍/特约记者尹彬2015年6月20日北卡报道】北卡州州务卿马歇尔在任已10年有余,是北卡州政界的实干派。在她的领导下,该州在全美第一个实现了用网络数据来监管进入北卡企业的知识产权保护状况。今年(2015年)马歇尔成为美国州务卿协会轮值主席,并于5月底6月初率领州务卿代表团访问中国,走访了北京、上海等城市,在她访问归来之际,本报对她进行了专访,了解她此行的感受。
州务卿的职责 商业投资及监管工作
州务卿作为一州的最高级政府职员,都有哪些职责呢?马歇尔说:“首先,美国每个州的州务卿职责都不尽相同,比如有2/3的州务卿负责竞选事务,而1/3不需负责,有3个州甚至没有州务卿。我就不用负责北卡州的竞选事务,但是我负责州内的公司注册与档案管理、知识产权保护、地产经纪监管、招商引资等工作,其功能类似于北卡州商务服务联络处。此外,我非常愿意为北卡地区的华人开展如何在北卡经商、投资和创业的工作坊。欢迎大家与我联系。”
赴中国访问 了解社会经济发展
马歇尔此次是第二次访问中国,上一次是2002年,她走访了北京、上海、西安、沈阳、大连等城市,是以州长顾问团的身份前往的。此次她则是领衔了全美州务卿协会(National Association of Secretaries of State),顾名思义,该协会是由全美的州务卿组成的团体,每年会对一些国家进行参观访问,以了解他国的社会经济发展状况,探寻潜在的合作与投资机会。作为该协会的主席,马歇尔主要负责会议的定时召开,预算的合理安排,各州间能够有效地进行资源共享,以及在国会山能够拥有一定的发言权利。
今年,该协会受到中国人民对外友好协会邀请,到中国访问,有5个州的州务卿参与。“我们想更好地了解中国文化,感受中国的社会经济发展状况,如中国是如何发展商业的。”与10多年前相比,马歇尔感到此次访问极大地拓展了眼界,她感叹:“10多年前由自行车、摩托车和平房组成的城市,如今已经成为高楼林立,车水马龙的景象了,真是一个大变化。”
到访中国企业 惊叹重视绿色能源
马歇尔特别提到,他们此行在上海到访了赫赫有名的中恒复印技术材料公司。这是一家打印机材料的生产供应商,在北美和南美有广阔的市场,并且拥有自己的研发实验室,能够独立进行打印材料的测试。作为中美合作的典范,该公司接受了美方的技术咨询,并且从研发到销售全部过程的规划都与国际标准接轨。马歇尔表示,代表团十分惊叹于他们对应用绿色能源的重视程度,以最大程度地提高能源效率,减少环境污染。同时,她还对中方企业的领导层中有大量的女性成员表达了赞叹。此外,中恒的人员表示他们最关心的是知识产权的保护问题,可见这是推动创新的核心要素,而马歇尔在北卡州的重点职责就包括知识产权保护,为推动潜在的合作提供了有利的条件。
另一家令马歇尔印象深刻的企业是郑州市航空港经济开发综合试验区。这一区域是在郑州市新建的航空港的跑道周围建立给予特殊保税政策的工厂,以方便快速进出口:其中比较出名的是一家手机零件装配厂,不仅能够为世界上70%的手机厂商服务,而且为当地提供了20万就业岗位。
此外,该经济试验区还有不少小型商场,里面有来自世界各地的商品的样品,从瑞士巧克力、法国名牌手包,到大龙虾等应有尽有,顾客看中的某种样品,可以上网下单,电汇款项,这些货品就能够从世界各地通过郑州市航空港周围的转运中心发往顾客家中,十分方便。实际上,北卡州也打算在Global TransPark打造类似的航空港周边经济试验区,因此郑州市的尝试尽管也是借鉴了国际上的先进做法,却为北卡提供了一个经济模型的成功范例。
感叹中国变化迅速
“我感受最深的是中国人民的热情。”马歇尔说道,“我们去爬长城时,很多游客都前来与我们合影,比我们想象中的中国人形象要开放得多。”“中国菜是肯定要点赞的,鱼肉与鸡肉的做法都不错,而我尤其喜欢北京烤鸭。”对于城市面貌,“最直观的感受是上次来访时看到的老旧的房屋都拆了,取而代之的是现代建筑;人们都穿著漂亮的衣服,大部分人开起了小车,一个月的停车费护理费等可能要好几千元,可见人民的可支配收入水平有明显的提高。“不过,在北京上海这样的大城市,车牌与车子差不多贵,这在美国人看来简直是疯了。”马歇尔笑著说,“这些一线城市的生活质量相比于二线城市反而在下降,太拥挤了。而且确实空气问题挺严重的,通常看不清几排以外的建筑,这会使习惯于蓝天白云的北卡人民惊愕不已。”
在问及是否能感受到中美的文化与思维差异时,马歇尔表示其实大部分中国人与他们沟通得相当好,但是中美双方理解问题的层级很不一样,而这主要与人口数量有关。“北京上海这样的一线城市有3000万人口,河南有1亿,而北卡整个州也就只有1000万。”马歇尔感叹道,“所以当我们在讨论市政规划时,我们主要说的是建马路,建海港和航空港。而中国在讨论市政规划时,主要讨论的是怎么给这么多的人口提供住房,工作和改善交通设施。对于同样的堵车问题,我们这边拓宽马路就能解决,而中国需要改善整个系统,比如建高铁。”
建议两国人民积极沟通
马歇尔很明确地说:“我们此行不代表联邦政府,因此无关国家关系。我们的主要目的是看看两国经济发展模式的差异性,然后思考如何在州级层面相互借鉴和合作的。不过我的建议是尽可能多地建立两国人民之间的联系,以增进沟通和相互理解。”在谈到姊妹城市的建立时,马歇尔说:“两国对于姊妹城市的理念很不一样。中国是政府支持与拨款的,有统一的友好城市协会进行管理,而在美国主要是由非政府的民间力量来完成。因此,如果不了解各自运作的机制,可能会在沟通上出现问题。比如在美国,姊妹城市是建立在两座城市有主要共同点的基础上,由民间力量(个人或非政府组织)主导,然后说服当地政府进行一定的人力物力以及公共关系上的支持。如果两座城市没有共同点,就没有足够的‘纽带’把它们连起来。这些共同点可以是文化上的,可以是物产上的,也可以是一个跨国公司在两边有足够大的人才交流项目。
对阿里巴巴提出建议
在提及最近中国最大的电商阿里巴巴集团的CEO马云在美国芝加哥与纽约巡讲,鼓励美国中小企业利用该平台进驻中国市场,北卡州是否也会支持时,马歇尔表示,这一定是件好事情。不过大部分北卡的中小企业主们对如何进驻中国市场还不是很熟悉,如果能够让他们对类似阿里巴巴这样的电商平台有更好的理解,有成功案例,并且能够保证顾客支付的款项能够及时、有保障地送达商户手中,他们会很愿意尝试。不过还需要注意的是,中美不同市场的文化差别,比如在北卡本地很受欢迎的烤肉酱会不会在中国市场也受到欢迎呢?需不需要专门为中国市场来进行口味配置?解开这样的疑问对于鼓励美国的中小企业主“走出国门”很有帮助。
欢迎中国人民来北卡
“很高兴中国友好协会的邀请,他们敞开大门,给我们创造机会。”马歇尔总结此次旅程说,“最激动的是看到了杜克大学做访问学者的朋友们在他们的家乡。我们都希望自己和孩子们能够生活得好,能够让大家理解国家与国家之间的不同,从而能够相互借鉴从多种角度来考虑如何平衡生活、工作、经济发展与教育下一代等多方面的问题。”作为北卡州务卿,她也想对中国人民和在美华人说几句话,“我们非常欢迎你们来北卡进行各种商务合作。希望你们能够尽可能多地学习,接受一点挑战,感受一下另一种生活方式。这样能够为教育下一代成为连接太平洋两岸的友好大使创造更好的条件,让他们的生活更加美好。”